Din 15 ianuarie 2011 ar fi trebuit ca primăriile localităţilor din România să înceapă controale pentru a depista şi amenda proprietarii de imobile cu destinaţia de locuinţe care până la această dată nu şi-au încheiat asigurarea obligatorie împotriva dezastrelor naturale. Însă acest termen a fost prelungit până la data de 1 iulie 2011. Cauzele ar fi mai multe, între acestea cea mai importantă fiind modificările aduse legii prin care proprietarii de locuinţe sunt obligaţi să încheie aceste asigurări, dar şi numărul foarte mic de proprietari care au încheiat contracte de asigurări obligatorii ale locuinţelor. Dintr-un număr estimat de 8,3 milioane de locuinţe din România, până la sfârşitul lui 2010 s-au încheiat doar 207.000 de contracte de asigurări obligatorii. Nici la Sighişoara situaţia nu stă mai bine. Din datele, ce-i drept incomplete, pe care le avem la dispoziţie, la Sighişoara s-au încheiat puţin peste 1.000 de contracte de asigurări obligatorii a locuinţei în condiţiile în care în oraş sunt peste 12.000 de locuinţe, fără a le mai pune la socoteală pe cele din comunele din proximitatea Sighişoarei.
Asigurarea obligatorie a locuinţei…
…acoperă riscul de cutremur, alunecări de teren ori inundaţii produse din cauze naturale, pentru fiecare construcţie cu destinaţia de locuinţă.
Preţul unei poliţe este echivalentul în lei a 10 euro pentru locuinţele de tip B – construcţie cu pereţi exteriori din cărămidă nearsă sau din orice alte materiale nesupuse unui tratament termic (35% din tota locuinţelor din România), respectiv echivalentul în lei a 20 de euro pentru casele de tip A – cu structură de rezistenţă din beton armat, metal sau lemn (65% din total). Pentru asistaţii sociali primele de asigurare vor fi plătite de administraţii din bugetele locale. Poliţa are o valabilitate de un an, iar suma asigurată, pe care proprietarul o poate primi în cazul producerii unor daune, este de 10.000 de euro, respectiv 20.000 de euro. Despăgubirile sunt plătite în termen de 10-15 zile de la transmiterea dosarului de daună. Pentru asigurarea unei valori mai mari, asigurătorii recomandă încheierea unei poliţe facultative, care, pe lângă riscul producerii unor dezastre naturale, acoperă şi alte riscuri – explozie, incendiu, furt, inundaţii produse de spargerea unei conducte şi altele.
Grupul care emite poliţele de asigurare şi care gestionează fondurile strânse din plata acestora, este Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor (PAID), societate comercială constituită prin asocierea a 13 companii de asigurări la acea dată: Astra Asigurări, Groupama Asigurări, Clal România, Uniqa Asigurări, City Insurance, Certasig, Ardaf, Generali Asigurări, Carpatica Asig, EuroIns România, Grawe România Asigurare, Credit Europe Asigurări şi ABC Asigurări.
Modificări legislative şi probleme
Până aici totul era clar. Dar după intrarea în vigoare a legii, la 15 iulie 2010, au apărut primele contestaţii. Una dintre probleme a fost ridicată de proprietarii de locuinţe care aveau deja încheiate asigurări care acopereau cele 3 riscuri de dezastre naturale (inundaţie, cutremur, alunecare de teren) şi cărora nu li se părea corect să mai încheie o asigurare – obligatorie de data asta – care să acopere aceleaşi riscuri. Apoi o altă problemă a fost ridicată de proprietarii a căror locuinţe se află în zone în care riscul dezastrelor naturale acoperite de poliţa obligatorie este minim, aceştia nefiind tocmai de acord să plătească pentru nişte riscuri aproape improbabile…
În ce priveşte prima problemă autorităţile au încercat să o dreagă cumva şi la mijlocul lunii decembrie 2010 a fost aprobat de Camera Deputaţilor decretul de modificare şi completare a Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinţelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren sau inundaţiilor. Potrivit amendamentului „nu intră sub incidenţa prezentei legi persoanele fizice şi juridice care şi-au încheiat o asigurare facultativă a locuinţelor care să acopere toate riscurile prevăzute în asigurarea obligatorie.” Numai că acest amendament a dus la interpretări diferite. Pe de o parte proprietarii de locuinţe consideră că îşi pot încheia oricând o asigurare care acoperă cele trei riscuri la orice societate de asigurări în termenul prevăzut de lege (respectiv până în 15 iulie 2011), iar pe de altă parte societăţile de asigurări membre PAID consideră că „atunci când se reînnoieşte asigurarea facultativă a locuinţei se face mai întâi o asigurare obligatorie de 20.000 de euro şi diferenţa până la valoarea poliţei facultative din prezent va fi asigurată prin poliţa de asigurare facultativă. În caz de despăgubiri, primii bani sunt primiţi de la PAID, iar diferenţa de la societatea la care s-a făcut poliţa de asigurare facultativă” (Radu Popescu, consilier în cadrul PAID, pentru Hotnews.ro). De asmenenea, consideră membrii PAID, dacă nu se clarifică această problemă, de această modificare legislativă pot profita societăţile de asigurări care nu fac parte din PAID, asta şi în contextul prelungirii termenului limită pentru încheierea asigurării obligatorii a locuinţei…
Aşa că, până la clarificarea situaţiei, marea majoritate a proprietarilor de locuinţă rămân în expectativă în timp ce agenţii societăţilor de asigurări, atât cei din PAID, cât şi ceilalţi, încearcă să-i convingă pe proprietari să-şi asigure locuinţele pentru toate riscurile oferindu-le în acest sens pachete care includ şi asigurarea împotriva riscurilor de dezastre naturale…
Reprezentanţii societăţilor de asigurare din Sighişoara cu care am stat de vorbă mi-au spus că mare parte dintre cei care şi-au încheiat asigurarea obligatorie a locuinţei au optat şi pentru o asigurare facultativă care acoperă mai ales riscul de incendiu, mai ales că în sezonul rece acest risc este mai mare. La Groupama Asigurări Sighişoara, din peste 300 de persoane care au încheiat contracte de asigurare obligatorie a locuinţei 80% dintre acestea au optat şi pentru o asigurare facultativă ce acoperă şi alte riscuri, în principal incendiu. La Generali Asigurări Sighişoara 250 de persoane şi-au făcut asigurare obligatorie, 100 dintre aceştia optând şi pentru una facultativă.
Adrian Diţă
Referinţe: Până la sfârşitul anului toţi sighişorenii trebuie să-şi asigure locuinţele